家事

赛迪顾问：国家级园区培育未来产业关键举措与提升路径_我的网站

一 |     추형욱 SK이노베이션 대표SK이노베이션이 SK아이이테크놀로지(SKIET)를 흡수합병한다. 비용 절감과 사업 효율화가 목적이다.SK이노베이션은 26일 양사 '온라인 합병발표 설명회'를 열고 △분리막 수요 감소 △중국 생산 능력 확대에 따른 수익성 악화 △SKIET 자체 현금 창출력 한계 등을 합병 배경이라고 설명했다.사측은 “중국 경쟁사의 생산 능력 확대와 가격 경쟁 심화로 (분리막) 업계 전반 수익성이 악화되고 있다”며 “분리막 수요 감소로 매출 회복이 쉽지 않은 상태에서 중국 경쟁사와의 구조적인 원가 경쟁력 차이를 단기간 내에 해소하기 어려운 상황”이라고 말했다.그러면서 “이에 따라 SKIET가 자체적으로 수익성 및 현금 창출력을 유의미하게 개선하는 데 한계가 있다고 판단했다“며 “영업손실 누적에 따라 자체 차입 여력도 축소돼 이 경우 SK이노베이션 계열에도 부정적 영향이 발생할 수 있다”고 합병 배경을 설명했다.합병을 통해 기대하는 효과로는 △재무 안정성 제고 및 자금 조달 여력 확보 △사업 구조 효율화 및 비용 경쟁력 제고 △사업 리스크 완화 등을 꼽았다.SKIET가 독립 법인으로 유지되면 손실 누적으로 신용 등급이 하락할 수 있는데, 합병 이후에는 분리막 사업 차입 주체가 SK이노베이션으로 변경된다. 따라서 모회사의 재무 건전성과 신용도를 기반으로 안정적인 자금 조달이 가능하다는 분석에서다.회사 측은 “합병 후 부채 규모는 증가하지 않지만, 금융 비용은 절감이 가능해 SK이노베이션의 재무 안정성도 제고될 것”이라며 “양사의 조직과 기능을 통합하고 사업 구조를 재편해 운영 효율성을 높이고 비용을 절감할 수 있을 것”이라고 강조했다.특히 비용의 경우 600억원의 절감 효과가 있을 것으로 봤다. 사측은 “사업을 통폐합하면서 전체적인 비용 절감이 예상되는데, 총합 연간 약 600억원 정도의 상각전영업이익(EBITDA) 창출 효과가 예상된다”고 전했다.회사 측은 이번 합병 과정에서 SK이노베이션의 자금 대여, 출자, 포괄적 주식 등의 다양한 대안이 있었다고 전했다. 다만 제3자 매각의 경우 상장사 인수에 대한 수요가 낮고, 분리막 사업의 시장 매력도가 낮아 매수인을 확보하기 쉽지 않았다고 밝혔다. 자금 대여의 경우 근본적 재무구조 개선이 불가하다고 봤고, 주식 교환은 신용등급 추가 하향 조정 가능성이 있을 것으로 내다봤다.앞서 SK이노베이션과 SKIET는 25일 각각 이사회를 열고 양사간 합병 추진 안건을 의결했다고 밝혔다. 이번 합병은 SK이노베이션이 SKIET를 흡수합병하는 방식이다. 존속회사인 SK이노베이션은 소규모 합병으로, 소멸회사인 SKIET는 일반합병 절차에 따라 추진된다. 합병 비율은 1대 0.1174540이다.SK이노베이션 관계자는 “분리막 사업의 재무 안정성과 운영 효율성을 높이고 생산 및 공급 안정성을 강화하는 한편, 제품 개발과 사업 경쟁력을 제공할 수 있을 것으로 기대된다”고 강조했다.。      国家高新区和国家经开区等国家级园区作为创新要素高度集聚的重要载体，是培育未来产业从技术萌芽走向产业生态的前沿“试验场”。因此，总结国家级园区增强未来产业技术多样性、市场可塑性和制度包容性的关键举措，并进一步提炼提升路径，对于推动未来产业因地制宜、错位发展具有重要意义。  多线布局，以探索多技术路线丰富技术多样性  技术多样性上，未来产业通常呈现多种技术路线并行演进的格局。例如，量子计算领域的超导与离子阱路线、脑机接口领域的侵入式与非侵入式路线，均可能在性能、成本和适用场景等方面形成差异化优势。因此，未来产业发展需要为不同技术路线保留开放的探索空间。  通过分散布局多条技术路线，为不同技术路线探索保留试错空间。园区围绕同一产业方向，对采用不同技术路线的创新企业实行前期介入和分阶段支持，避免资金、人才和平台资源过早向单一方向集中；并根据概念验证、工程化验证和产业化进展，动态追加、维持或调整支持，引导有限资源逐步向更具潜力的技术路线集中。

二 | 例如，合肥高新区布局超导与离子阱两条量子计算技术路线，分别支持本源量子和幺正量子开展产业化探索，在企业初创阶段提供融资对接、公司选址、重大项目申报等全链条服务。  场景开放，以引入真实应用场景增强市场可塑性  市场可塑性上，未来产业处于市场培育“窗口期”，未来产业技术应用价值、用户需求和商业模式不存在预设答案，未来产业的市场空间是在技术试用与用户反馈中逐步形成的。因此，未来产业市场培育应以技术创新与市场反馈的持续互动为基础，不断发现技术应用价值、识别用户需求、探索商业模式，推动潜在需求转化为有效需求。  通过引入真实应用环境，推动技术创新与市场需求双向反馈，加速技术价值发现和商业模式形成。

三 | 园区开放公共治理、工业生产和民生服务等场景，通过场景清单、政策准入等方式，为新技术、新产品提供首试首用机会。随着产品性能得到验证、使用成本逐步下降、商业模式日益清晰，更多企业和用户跟进采用，形成“场景验证—产品迭代—市场扩张”的正反馈，推动潜在需求逐步转化为可持续的有效需求。例如，北京经开区依托高级别自动驾驶示范区，通过需求挖掘、政策准入和商业运营，推动L4级及以上高级别自动驾驶潜在需求转化为有效需求。园区围绕出行、配送等应用场景，发放智能网联客运巴士道路测试牌照，开放无人配送车通行权限，并出台智能网联乘用车无人化收费商业试点政策，推动自动驾驶出租车、无人零售车和无人配送车率先实现商业化运营。  沙盒监管，以打造可控试验空间提升制度包容性  制度包容性上，随着未来产业技术应用领域不断拓宽，创新动能得到充分释放，同时也对隐私保护、数据安全与公共安全治理提出了新的要求。

四 | 未来产业发展需要在牢守安全发展根基基础上，构建更具包容性、动态适应性的技术标准、安全规范与监管体系。

五 |   沙盒监管通过设置边界明确、风险可控的试验空间，在赋能未来产业探索创新的同时，实现对风险的前置引导。园区通过“‘入盒’有标尺、‘在盒’有服务、‘出盒’有底线”的全周期监管。“入盒”环节，依据创新性、风险可控性等标准筛选入盒企业。“在盒”环节，企业公开试验方案和接受全过程监测，园区则在掌握风险状况的基础上，对符合试验约定的试错给予适度容错。“出盒”环节，园区依据技术效果、风险表现作出准予转入常规监管轨道或移出“沙盒”等决定，并将试验中积累的监管经验转化为准入标准。例如，杭州高新区围绕“中国数谷”建设，设立人工智能数据要素“改革沙盒”。园区聚焦智能网联汽车、多模态大模型等方向，在现行法律法规监管框架下，围绕数据加工确权、数据流通链式授权等关键环节，支持企业开展可控试验，并根据实践反馈优化监管规则。  国家级园区未来产业的提升路径  前瞻布局和培育未来产业、推动园区新赛道高质量发展，关键在于营造“敢试”的制度环境和“能试”的要素条件。  “敢试”方面，构建“多线探索—场景开放—沙盒监管—路线收敛”的闭环培育路径。以多线布局打开技术探索空间，支持不同技术路线的创新企业并行探索。在此基础上，将阶段性成果导入真实应用场景，通过试点准入、首台（套）应用等方式引入首批用户，在产品验证和商业模式探索中进一步检验技术路线。针对场景应用中可能出现的新风险，实施沙盒监管，在园区内打造局部容错环境，鼓励入盒企业在不触及红线的前提下开展试验，并将实践形成的有效风险防控措施转化为园区的共性监管规则。

六 | 最后，依据场景验证和沙盒试验形成的技术、市场与风险信息，动态调整支持重点，引导资源逐步向更具潜力的技术方向集中。  “能试”方面，构建面向未来产业的资本和人才支撑体系，夯实创新探索的要素基础。资本方面，针对概念验证、原型开发和工程化验证等不同阶段，采取“小额起投、分段投入、里程碑考核、滚动追加”的投资方式，在控制整体风险的同时保障潜力项目持续迭代。人才方面，引导和支持具有产业化潜力的青年科学家和科研团队携带技术成果、核心专利和骨干成员入园，并提供实验室、中试平台、创业辅导、融资支持等全链条服务，降低科研成果从实验室走向产业化的门槛。

Current article:http://syn.minpinpengcemiuanjiuxuan.pics/list_xhon/73x9o.html

Published on:13:01:06